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九部門印發關于推進農村生活污水治理的指導意見
17
07月
2019

      近日,中央農辦、農業農村部、生态環境部、住房城鄉建設部、水利部、科技部、國家發展改革委、财政部、銀保監會等九部門聯合印發了《關于推進農村生活污水治理的指導意見》。《意見》提出,到2020年東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,農村生活污水治理率明顯提高,村莊内污水橫流、亂排亂放情況基本消除,運維管護機制基本建立;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,農村生活污水亂排亂放得到有效管控,治理初見成效;地處偏遠、經濟欠發達等地區,農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。

      《意見》強調,要按照“因地制宜、尊重習慣,應治盡治、利用為先,就地就近、生态循環,梯次推進、建管并重,發動農戶、效果長遠”的基本思路,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,從億萬農民群衆的願望和需求出發,按照實施鄉村振興戰略的總要求,立足我國農村實際,以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,加強統籌規劃、突出重點區域、選擇适宜模式、完善标準體系、強化管護機制,善作善成、久久為功,走出一條具有中國特色的農村生活污水治理之路。

      《意見》明确了紮實推進農村生活污水治理8個方面的重點任務。

      一是全面摸清現狀。對農村生活污水的産生總量和比例構成、村莊污水無序排放、水體污染等現狀進行調查,梳理現有處理設施數量、布局、運行等治理情況,分析村莊周邊環境,特别是水環境生态容量。

      二是科學編制行動方案。充分考慮已有工作基礎,合理确定目标任務、治理方式、區域布局、建設時序、資金保障等。

      三是合理選擇技術模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生态措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。

      四是促進生産生活用水循環利用。探索将高标準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在确保農業用水安全的前提下,實現農業農村水資源的良性循環。

      五是加快标準制修訂。按照分區分級、寬嚴相濟、回用優先、注重實效、便于監管的原則,抓緊制修訂本地區農村生活污水處理排放标準。

      六是完善建設和管護機制。堅持以用為本、建管并重,在規劃設計階段統籌考慮工程建設和運行維護,做到同步設計、同步建設、同步落實。

      七是統籌推進農村廁所革命。統籌考慮農村生活污水治理和廁所革命,具備條件的地區一體化推進、同步設計、同步建設、同步運營。

      八是推進農村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體淨化等綜合措施恢複水生态。

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